Межевание садового участка

Приобретение земли в садовом товариществе сопряжено с многочисленными тонкостями. На законодательном уровне межевание садового участка до 2018 года не является обязательной для выполнения процедурой. Для продажи, покупки, дарения владений не требуется предоставление кадастрового паспорта. И все же кадастровые инженеры уверены, что медлить до 2018 года с ним не стоит.

Законодательные нюансы

Уже несколько лет на территории нашей страны действует так называемая «Дачная амнистия», которая подразумевает упрощенную процедуру оформления бумаг земельного участка. Приватизацию можно провести без определения точных границ владения, чем и пользуются участники каждого садоводческого товарищества. Чем это грозит? Необходимость межевания наделов отсутствует, поэтому сведения кадастрового паспорта являются ориентировочными. При попытке определения характерных точек владения могут возникнуть неприятности, в том числе и конфликты с соседями. Предметом споров чаще всего становится местоположение забора, разделяющего соседские территории.

Чем опасно промедление с подготовкой паспорта на территорию? Собственник земельного участка, который решит провести межевание одним из последних, может обнаружить:

• площадь его владений на бумаге стала меньше;
• местоположение границ территории отличается от первоначального.

Оформление межевания в первой очереди собственников позволяет не только сохранить свои земли, но и несколько увеличить наделы. Как это возможно? Законодательными нормами разрешено увеличение территории в пределах 10 процентов от его общей площади. Таким преимуществом будут обладать лишь те, кто первыми подал документы кадастровым инженерам на подготовку паспорта владений. Дополнительная территория выделяется из земель общего пользования. Когда все свободные площади будут розданы, бесплатно увеличить собственные владения станет невозможным.

Правовые основы мероприятия

Новая редакция Земельного Кодекса, изданная в марте 2015 года, обязывает садовые товарищества делить свои территории на личные участки для пользования граждан. Стандартная площадь этих наделов принимается равной 6 соткам. В каждом регионе существует своя норма, она может быть чуть больше или немного меньше указанного параметра. При проведении работ товарищества ориентируются на проект межевания.

На практике большинство СНТ не имеют на руках полного пакета документов и ориентируются лишь на проект разделения участков или примерную схему, составленную собственноручно председателем СНТ. Эти документы не применяются при определении очертаний земельного участка, председатель товарищества ограничивается согласованием границ владений между соседями. На основании собранных данных он составляет документ и заверяет его собственной подписью и печатью товарищества.

Обратите внимание! Проект межевания должен быть подготовлен согласно нормам Градостроительного кодекса.

Необходимость проведения межевых работ

Первая редакция Градостроительного Кодекса была издана лишь в 2004 году. Садоводческие товарищества к этому времени имели десятилетние истории существования. Для получения кадастрового паспорта на земельные владения необходимо проводить инженерные изыскания. Его результатом является готовый план межевания, в котором отражены:

• характерные точки земельного владения;
• очертания соседних территорий и прочих объектов.

Проект межевания разрабатывают на основании проведенной геодезической топографической съемки всего садоводческого товарищества. Данное мероприятие соседи по СНТ чаще всего проводят сообща, поскольку оно является затратным и трудоемким. Работы могут затянуться на срок до полугода.

В СНТ большая часть территорий уже находится в собственности граждан как итог приватизации. Председатель СНТ сталкивается с главной сложностью — практически невозможно собрать всех собственников земель садоводческого объединения и убедить в том, что межевой план территории им необходим. Перед началом работ председатель заказывает кадастровый план СНТ, который хранится в органах Росреестра. После этого можно вызывать кадастрового инженера, который подготовит проект межевания. Законченный проект направляют на согласование СНТ. Председатель согласовывает проект на общем собрании всех собственников земельных наделов. Как только проект будет утвержден, председатель направляет его на регистрацию в Кадастровую палату. Когда эти процедуры будут выполнены, участники садоводческого объединения могут приступать к определению границ собственных владений.

Установление границ наделов

Согласно законодательным нормам, владельцам земельного участка нужно выполнить межевание до 2018 года. По окончании этого срока владельцы территорий, очертания и площадь которых не определены, потеряют возможность распоряжения своим имуществом. Это означает, что в отношении такого земельного участка нельзя будет:

• подписать договора купли-продажи, дарения;
• получить документы на строительство новых зданий.

Чтобы избавиться от ограничений, нужно будет вызвать кадастрового инженера для проведения межевания. Стоимость работ будет зависеть от их объема, уровня сложности и комплекта бумаг, предоставленных исполнителю при заключении договора. Чем меньше исходных данных будет передано исполнителю, тем выше получится стоимость межевания. В большинстве случаев цена вопроса составляет от 5 до 20 тысяч рублей.

Обратите внимание! Стоимость межевания земельного участка всегда определяется для объекта садоводческого объединения индивидуально.

Межевание земель общего пользования и персональных участков до 2018 года проводится по следующей схеме. Когда решение на проведение работ принято, владелец земельного участка обращается к кадастровому инженеру и заключает контракт на проведение замеров. Исполнитель подготавливает план территории садоводческого объединенияпосле проведения ряда мероприятий на местности. Он выставляет характерные точки земельного участка и берет на себя оформление акта согласования границ надела со всеми заинтересованными лицами.

Возможные трудности

Не всегда каждое заинтересованное лицо охотно подписывает акт согласования границ владений. Если сосед не подписывает документы, исполнителю работ нужно внести в акт соответствующую запись. В ней нужно отразить, какие возражения высказал сосед по СНТ. Зачем это нужно? Если договориться о местоположении забора между владениями не удастся, нужно приложить акт к комплекту документов для подачи в суд.

Когда все недопонимания разрешены, инженер готовит план территории и проект межевания для проведения кадастрового учета земли. В результате кадастрового учета владений собственник получит план участка СНТ с печатью государственного органа. При первичном проведении кадастрового учета с заявителя не взимается стоимость государственной услуги. Это означает, что госпошлину оплачивать не нужно. При повторной выдаче кадастрового паспорта или внесении изменений в документы собственнику придется заплатить госпошлину. Ее цена определяется категорией объекта и другими параметрами. Для земли ИЖС она будет существенно выше, чем для владений в СНТ.

Помните, что проект согласования границ наделом составляют при участии всех заинтересованных лиц. Должен присутствовать председатель садоводства и все соседи, территории которых граничат с землей инициатора мероприятия. Они могут высказывать свои пожелания в ходе мероприятия. Председатель должен завизировать готовый проект.

Обратите внимание! Проект согласования границ в СНТ составляют с участием всех заинтересованных в мероприятии лиц.

Нужно заблаговременно оповестить соседей о том, что вы заказали специалисту подготовить кадастровый план территории по результатам межевания. До 2018 года председатель садоводства и его участники могут получить уведомления:

• через заказное письмо по почте;
• через общее собрание.

План выполнения работ до 2018 года дает соседям месячный срок на передачу своих возражений специалисту, силами которого подготавливаются кадастровые паспорта. Велика вероятность, что к 2018 году законодательные нормы будут изменены.